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ca88官网办公室 关于印发yzca88亚洲城网页版落实贫困县烤烟种植面积 减少专项补贴政策实施方案的通知
索 引 号 zfwj0008976 主题分类 政府文件
发布机构 admin 发文日期 2018-09-17
名 称 ca88官网办公室 关于印发yzca88亚洲城网页版落实贫困县烤烟种植面积 减少专项补贴政策实施方案的通知
文 号 主 题 词 投资信心

各相关乡镇人民政府,县级各有关单位:

为认真贯彻落实省州关于落实贫困县烤烟种植面积减少专项补贴政策的相关要求,经县烟叶产业发展协调领导小组研究,制定《yzca88亚洲城网页版落实贫困县烤烟种植面积减少专项补贴政策实施方案》,现将实施方案印发给你们,请按照要求加强组织领导,严格规范程序,认真组织实施,强化资金管理,按时完成资金兑付等相关工作。

 

    附件:yzca88亚洲城网页版落实贫困县烤烟种植面积减少专项补贴政策                     

          实施方案

(此页无正文)

 

 

ca88官网办公室

2018年825


yzca88亚洲城网页版落实贫困县烤烟种植面积减少

专项补贴政策实施方案

 

为认真贯彻落实云南省烟草专卖局《关于落实贫困县种烟面积减少专项补贴政策的通知》(云烟专〔2018129号)及大理州两烟生产协调领导小组办公室《关于印发大理州落实贫困县烤烟种植面积减少专项补贴政策实施方案的通知》(大烟办发〔20184号)文件要求,为确保我县贫困烟农脱贫不返贫,烟区平稳有序发展,特制定本实施方案。

一、补贴内容

按照“行业补贴、政府兑现、专款专用、直补烟农”的工作原则,由烟草行业按每亩补助400元的标准,对全县减少烤烟种植面积的建档立卡户烟农进行补贴,补贴资金主要用于建档立卡户贫困烟农开展种植替代、调整产业结构,巩固脱贫成果。该政策暂定实施三年(2018年至2020年),原则上一年一核定、一年一兑付。

二、补贴对象

2018年补贴对象为:2017年与县烟草分公司正式签订烤烟种植收购合同,且2018年取消种植,或者烤烟种植面积比2017年种植面积减少的建档立卡贫困烟农(以政府扶贫系统中已建档的贫困烟农为准)。2019年和2020年的补贴政策根据实际变动和布局调整情况作相应调整。

三、补贴方式与兑现流程

专项补贴由县人民政府以直补烟农的方式进行兑现,具体工作流程如下:

(一)面积核定。烟叶移栽结束后,由县烟草分公司统一组织,各烟站具体负责,逐块逐户清塘点株核实面积,详细登记造册,对照2017年种植面积确定补贴对象的补贴面积、补助金额、开户行及收款账号,并经烟农签字确认。

(二)抽查审核。县人民政府专项补贴工作组组织相关人员开展大田移栽面积随机抽查,抽查比例不少于烟站登记造册农户的20%,同时对抽查农户登记造册,参与核实人员共同签字认可,确保补贴名单真实准确。

(三)张榜公示。县人民政府专项补贴工作组抽查审核完成后,以村委会为单位,将2017年种植面积和当年种植面积、减少面积、补贴金额等信息(标注已抽查和未抽查),制作成表册,公布举报电话,在烟站、村委会张贴公示7天;公示内容同时发放到当年种烟农户手中,接受广大烟农监督。

(四)资金核定。公示无异议后,由县人民政府向州烟草公司提交专项补贴资金申请函,州烟草公司根据申请函明确的补贴兑现面积、资金情况,按不低于10%登记造册农户的比例进行实地核查。州烟草公司核查结束后,根据核查后的实际移栽面积,分县确定调减面积数量和补贴金额,并报请省局(公司)进行核查。省局(公司)按不低于1%的比例随机实地核查。

(五)资金拨付。州烟草公司根据省局(公司)的核查情况,给县级人民政府复函,并签订专项补贴资金定向使用协议,明确烟草系统对资金使用的话语权和监督权,由县烟草分公司以定向捐赠的形式将专项补贴资金拨付至县民政局账户,县民政局负责落实资金兑补工作,并向县烟草分公司开具捐赠合规票据。

(六)补贴兑现。专项补贴资金进入县民政局账户后,县人民政府专业补贴工作组要将最终核定的补贴名单与金额提供给县民政局,县民政局按照核定后的补贴名单和补贴金额,在一个月内以电子支付方式直接兑现给烟农,支付补贴时注明款项来源,并将受补贴烟农补贴资金明细反馈给县烟草分公司。

四、保障措施

(一)加强组织领导。为切实做好我县落实贫困县烤烟种植面积减少专项补贴政策各项工作,确保补贴对象精准识别、补贴资金精准兑现,县人民政府成立专项补贴工作组,组成人员如下:

  长:李郁华  县人民政府县长

副组长:施耀东  县人民政府常务副县长

  员:施智军  县纪委副书记、监察委副主任

赵国忠  县委政研室副主任、农办主任(主持烟办工作)

王宏刚  县烟草分公司经理

赵盛宝  县扶贫办主任

杨学诚  县民政局局长

李永德  县财政局局长

李云霞  县委政研室副主任

李世祥  县烟草公司副经理

    专项补贴工作组下设办公室在县烟草分公司,由王宏刚兼任办公室主任,李云霞、李世祥为副主任,县烟办、县烟草分公司相关工作人员为成员负责处理办公室日常事务。

(二)做好政策宣传。充分利用各种宣传手段向烟农讲全、讲准、讲透贫困县烤烟种植面积减少专项补贴政策的补贴原则、补贴范围与对象、补贴方式、补贴流程等内容,形成全员参与、各方支持的良好工作氛围。

(三)强化痕迹管理。县烟草分公司要对各种烟乡镇确定的兑现补贴方案审查把关,严格按照补贴兑现流程要求开展工作。加强过程管理,建立农户姓名、年度种植面积、补贴金额等内容的档案,对相关核查、公示、兑现的相关表册、图片、影像资料分类归档,实行痕迹化管理,做到过程可控、可追溯。

(四)确保工作进度。各种烟乡镇于831日前制定工作方案、完成面积核定,915日前完成县级抽查,930日前完成州级抽查,10月底前完成省级抽查,12月底前完成资金兑付。专项补贴工作将纳入目标任务年底一并考核。

2017年以来,镇政务服务中心紧紧围绕镇委镇政府的工作思路和目标任务,着力从提效率、促规范、强服务等方面下功夫,政务服务工作取得了显著成效。

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